《习近平关于全面从严治党论述摘编（2021年版）》第（dì）二（èr）个专题是“毫不动摇坚持和加强党的（de）全面（miàn）领导（dǎo）”。这一专题摘（zhāi）录（lù）了（le）习近平总书记关于（yú）坚持和加（jiā）强党的全（quán）面（miàn）领导（dǎo）的一（yī）系列重（chóng）要论述。认真学习领会这些（xiē）重（chóng）要（yào）论述，对于我（wǒ）们坚（jiān）持党（dǎng）的（de）全面领（lǐng）导（dǎo），不断完善（shàn）党的（de）领导，增强（qiáng）“四个意识”、坚定（dìng）“四个自（zì）信（xìn）”、做（zuò）到“两个维护”，牢记“国之大者”，不（bú）断提（tí）高党科学执政、民主执政、依法执（zhí）政水平（píng），充分发挥党总（zǒng）揽全局（jú）、协调各方的领导核心作（zuò）用，具（jù）有十分重要的意义。

新（xīn）征程上必须（xū）把党的领导（dǎo）这个最本质特征坚持好、这个最大优势发（fā）挥好

习近平总书记指出（chū）：“一定要认（rèn）清，中（zhōng）国最大的国（guó）情就是中国共产党的领（lǐng）导。什么是中（zhōng）国特色（sè）？这（zhè）就是中国特色。”中华民族的发展必须（xū）要有一个主（zhǔ）轴，这源自中国特（tè）殊（shū）的历史、文（wén）化（huà）和国情。今（jīn）天，在实现中华（huá）民族伟（wěi）大复（fù）兴的历史征程中，中国共产党是当之（zhī）无（wú）愧的中流砥柱。我们必须毫不动摇（yáo）把党的领导这（zhè）个最本（běn）质特（tè）征坚持好、这（zhè）个最大优势（shì）发挥好，凝聚起实现民族（zú）复兴的磅礴伟力。

中（zhōng）国（guó）共产（chǎn）党（dǎng）的领导是中国特色社（shè）会主义（yì）最本质的特征。习近平总书记强调（diào）：“我们治国理（lǐ）政（zhèng）的本根，就是中国共产党的领（lǐng）导和我（wǒ）国社（shè）会主义制度。”中国（guó）特色（sè）社会主义有很多特点和特征，具（jù）体体现在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等各个领域，比如（rú），以人民为（wéi）中心、社会（huì）主义市（shì）场经济等等，但最（zuì）重要最本质的特征（zhēng）是（shì）坚持中国共产党的领（lǐng）导。这（zhè）是历（lì）史的结论。中（zhōng）华民族近（jìn）代以来（lái）180多年的历史、中国共产党成立以来100年的（de）历（lì）史、中华（huá）人民共和（hé）国（guó）成立以（yǐ）来70多（duō）年的历（lì）史（shǐ）充分证（zhèng）明（míng），中（zhōng）国（guó）共产党的领导是党和国（guó）家的（de）根本所在、命脉所（suǒ）在，是全（quán）国各族（zú）人民的利益所系、命（mìng）运所系。没有共产党，就没有（yǒu）新中国，就没有新中国的繁荣富强，就（jiù）没有中华民族伟大复兴。

中国共产党（dǎng）的（de）领导是中国特（tè）色社会主义制度的（de）最大优（yōu）势。习近平总书记指出：“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命（mìng）运，我们（men）的（de）全部（bù）事业都建立在（zài）这个（gè）基础之上，都根植（zhí）于（yú）这（zhè）个最本质特征和最（zuì）大优势。”中国特色（sè）社会主义制度是一个严密完整的科（kē）学制度体系，其（qí）中具有统（tǒng）领地（dì）位的（de）是党的领导制度。党的（de）十（shí）九（jiǔ）届（jiè）四中全会概括（kuò）总（zǒng）结我（wǒ）国国家制度和国家治理（lǐ）体（tǐ）系13个（gè）方（fāng）面的显著优（yōu）势，其中第一位（wèi）就是“坚持党的（de）集中（zhōng）统一领（lǐng）导（dǎo），坚持党的科学（xué）理论，保持政治稳（wěn）定，确保国家始终（zhōng）沿着社会主义方向前（qián）进（jìn）的显（xiǎn）著优势”。历史和现实表明，党的领（lǐng）导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政（zhèng）治稳定（dìng）、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。正是（shì）因为始（shǐ）终坚持党的集中统一领导（dǎo），我（wǒ）们才（cái）能在百（bǎi）年奋斗历程中成（chéng）功应对一系列（liè）重大风险挑战、克服无数（shù）艰难险阻，才（cái）能（néng）有（yǒu）力应变局、平风波（bō）、战洪水、防非（fēi）典、抗地（dì）震（zhèn）、化危机。特别是（shì）近年（nián）来“中国之治”和“西（xī）方之乱”形成的鲜明对照更加充分（fèn）证明，始终坚持（chí）党（dǎng）的（de）领（lǐng）导是（shì）更好发挥（huī）我国（guó）国（guó）家制度和（hé）国家治理体系各方面显（xiǎn）著优（yōu）势、增强治理效能（néng）的（de）根本所（suǒ）在。这（zhè）启示我们（men），在推进（jìn）新（xīn）时（shí）代中国特色社会主义各项事业进程（chéng）中，必须完（wán）善坚（jiān）持（chí）党的领导的（de）体（tǐ）制机制，更好发挥党的领（lǐng）导（dǎo）这一最大优势，担负好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟（wěi）大（dà）事业、实现伟大梦（mèng）想的重大职责。

实现中华民族伟大复兴，必（bì）须坚持中国共产（chǎn）党（dǎng）领导。习近平总书记强调：“没有中（zhōng）国共产党的领导，民族复兴必然是空想。”“完成伟（wěi）大事业必（bì）须靠（kào）党的（de）领导（dǎo）。”实现中华民族伟大（dà）复兴，是中华民族近代（dài）以（yǐ）来最伟（wěi）大（dà）的梦想，是中国共产党团结带领中国（guó）人民进行的一（yī）切奋斗、一切牺牲、一切创造的主题。回首百年，我们（men）所取得的新民主主义革命伟（wěi）大成就、社会主义（yì）革命和建设的伟大成就、改（gǎi）革开放和（hé）社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特（tè）色（sè）社（shè）会主（zhǔ）义的（de）伟（wěi）大成就，都是（shì）在（zài）党的（de）领导下接续奋斗的结果。揆诸现实、展（zhǎn）望未来，当今世界正经（jīng）历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族（zú）伟大复兴（xìng）关（guān）键时期，我（wǒ）们党（dǎng）正（zhèng）带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争（zhēng），形势环境变化之快、改革发展稳（wěn）定任务之重、矛盾（dùn）风险挑战之多（duō）、对我（wǒ）们党治国理政考验之大前所未有。应对和（hé）战胜前进道路上的各（gè）种风（fēng）险和挑战，关键在党。只有坚持和加（jiā）强党的领导，才能更好地（dì）担负起团（tuán）结带领人民（mín）推进社会主义现代化（huà）、实现中（zhōng）华民（mín）族伟大复兴的重任。

在国家制（zhì）度和治理（lǐ）体系中，中国（guó）共产党必须始终处于总（zǒng）揽全局、协调各方的核心统领地位

万山磅礴必有（yǒu）主（zhǔ）峰，龙衮（gǔn）九章但挚一领。习近平（píng）总书记指出：“党（dǎng）政（zhèng）军民学，东西（xī）南北中，党是领导（dǎo）一（yī）切的，是最高的（de）政（zhèng）治领导力量。”中国共产党作为执政党，在国家制度和治理体系中，始终处于总揽（lǎn）全局（jú）、协调各方（fāng）的核心统（tǒng）领地位。

中国共产党是中（zhōng）国特色社会主义事业的领导核心。习近（jìn）平总（zǒng）书（shū）记指出：“我国（guó）社会主义政治（zhì）制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核（hé）心（xīn）作（zuò）用，形象地说是‘众（zhòng）星捧（pěng）月’，这个‘月（yuè）’就是中国（guó）共（gòng）产党。”这一重（chóng）要论（lùn）断，是深（shēn）刻（kè）总结中（zhōng）国近代以来历史（shǐ）得出的科学结论。鸦片战争后，积贫积（jī）弱的旧中（zhōng）国一（yī）步步沦为“东亚病夫”。面对深（shēn）重的民族灾难，从太平天国运动、洋务运（yùn）动、戊戌变（biàn）法、义和团（tuán）运动（dòng）到辛亥革（gé）命，中国各社（shè）会（huì）阶层都在（zài）努力寻求解决中国问题（tí）的（de）办法。可是，“山穷水尽诸路皆走不通”，中国人民（mín）依然（rán）生活在痛苦深渊。直至（zhì）中国产生（shēng）了共产党，这种（zhǒng）情况才发生了根（gēn）本变化。过去一百年，在中国共产（chǎn）党的坚强领导下（xià），中国人民（mín）接连创（chuàng）造了新民主主（zhǔ）义革命（mìng）、社会主义（yì）革命（mìng）和（hé）建设、改革（gé）开放和社会主（zhǔ）义现代化（huà）建设、新时代中国特色社会主义等伟大成就，不仅深刻改（gǎi）变了近（jìn）代以后中华民族发展的方（fāng）向（xiàng）和进程、深（shēn）刻改变了中国人民（mín）和中华（huá）民族的前途和（hé）命运、深刻（kè）改变（biàn）了（le）世界（jiè）发（fā）展的趋势和格局，更雄辩地证明中国共产党（dǎng）是中国特（tè）色社会主义事业当之无愧的领导核心。当前，我（wǒ）国发（fā）展正面临前所未（wèi）有的复（fù）杂环（huán）境，国内外（wài）诸多矛盾相（xiàng）互叠加、各种风险挑战凸（tū）显。面对更加不（bú）确定不稳（wěn）定的世界，我们必须充分发挥党（dǎng）总（zǒng）揽（lǎn）全局、协调各方（fāng）的领导核心作用，确保（bǎo）党在世界形势深刻变化（huà）的历史进程中始终走（zǒu）在时代前（qián）列，在应对（duì）国内外各种风险和（hé）考验的历（lì）史进程中始终成为全国（guó）人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中（zhōng）始（shǐ）终成为（wéi）坚（jiān）强领导核心。

党的领导必须是（shì）全面的、系统的、整体的（de）。习近平总书（shū）记强调：“要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体（tǐ）系、工作机制，切实把党的（de）领导（dǎo）落实到改革发（fā）展（zhǎn）稳定、内政（zhèng）外交国防、治党治国（guó）治军（jun1）等各（gè）领（lǐng）域各方面各环节。”“六合（hé）同风，九州共贯。”中国共产（chǎn）党是国（guó）家治理体系的核心，人大、政（zhèng）府、政协、监委、法院、检（jiǎn）察院（yuàn）、军队，各民（mín）主党派和无党派人士，各（gè）企事业（yè）单（dān）位（wèi），工会、共青团、妇联等群众（zhòng）组织（zhī），都要坚持（chí）党的（de）领导，一个都不能少。无论是哪个领域、哪个方面（miàn）、哪个环节（jiē）党的领导缺失了弱化（huà）了，都会（huì）削弱党的（de）力量，损害党和国家事业。新征（zhēng）程上，坚持党（dǎng）的领导，必须充分发挥（huī）党总（zǒng）揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的（de）领导落实（shí）到统筹推进“五（wǔ）位（wèi）一体”总体布（bù）局、协（xié）调推进“四个全面”战略布局（jú）各方（fāng）面，体现到（dào）各（gè）级组织的活动全过程（chéng），确保党中央政令畅通、令行（háng）禁止。

加强党对（duì）一（yī）切工作的领导，不（bú）是空洞的、抽象的。习近平（píng）总书记强调（diào）：“加强党对一切工（gōng）作的领导，这一要（yào）求不是（shì）空（kōng）洞的、抽象的，要在各方（fāng）面各环节（jiē）落实和体现。”党（dǎng）的领（lǐng）导具有丰富内涵，既体现在党（dǎng）的科（kē）学理论和正确路线方针政策上，体现在党的政治判断力、政治领悟力、政（zhèng）治执行力上，也（yě）体现在党的严密组织体系和强大组（zǔ）织能（néng）力上。坚持（chí）党对（duì）一切（qiē）工作的（de）领导，不（bú）能停留（liú）在（zài）口头表态上，必须落实到（dào）行动上（shàng），切实（shí）贯彻和体现到改（gǎi）革（gé）发展稳定、内政外（wài）交国防、治党治国治军（jun1）各领（lǐng）域各（gè）方面。

从历史和现实、理论和实践、国内和国（guó）际的结合上加深认（rèn）识，不断增强“两个维护”的自觉（jiào）

船重千钧，掌（zhǎng）舵一人。党的（de）十八届六（liù）中全会（huì）正式提（tí）出（chū）“以习（xí）近平同志为核（hé）心的党中央”，党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的（de）核心（xīn）地位写入党章。这（zhè）是历史和（hé）人民的共（gòng）同选择、郑重选择、必然选（xuǎn）择，是（shì）党和国家（jiā）之幸、人民之幸（xìng）、中华民族之幸。我们（men）要从历史和现实、理论和实践、国（guó）内（nèi）和国际（jì）的（de）结合上加强对“两个维护”的深刻认识，增强（qiáng）“两（liǎng）个（gè）维护”的思想自觉、政治（zhì）自觉、行（háng）动自觉。

一个国家、一个（gè）政党，领导核心（xīn）至关重要。确立和维（wéi）护无（wú）产阶级（jí）政党的领导核（hé）心，始终（zhōng）是马克思主义建党学说（shuō）的一个基（jī）本观（guān）点，也是无产阶级政党走向成熟的（de）重要（yào）标志（zhì）。中国共产党是按照（zhào）马克思列（liè）宁主义学说建立起来（lái）的党（dǎng），确立和维护党的领导核（hé）心历来是中国共产（chǎn）党（dǎng）的优（yōu）良传统和独特政治优势。我们党过去一百年的历史充（chōng）分证明，全党（dǎng）有核心，党中央才（cái）有（yǒu）权威，党才有力量（liàng）；反之（zhī），没有党中央的核心、全党的核心，就没有党中央权（quán）威和（hé）集中统（tǒng）一领导，就会导致各自（zì）为（wéi）政，那就什么事情都干（gàn）不成。党的十八大以来，习近平总书记带（dài）领全党全（quán）国（guó）各族（zú）人民（mín）接（jiē）续推进伟大社会革命，从打赢脱贫攻坚战（zhàn）到（dào）全面建（jiàn）成了（le）小康社（shè）会，从携手共建“一带一路”到推动构建人（rén）类命（mìng）运共同体，从（cóng）“打虎”“拍蝇”“猎狐”到一（yī）体推进不敢腐、不能腐、不想腐……开（kāi）创（chuàng）了中国（guó）特色社会主（zhǔ）义新时代，推动党和国（guó）家（jiā）事业（yè）取得历史性成就、发生历史性变革，成为众望所归的党（dǎng）中央和全党的核心。

坚持和（hé）加强党的全面领导，最重要（yào）的是坚决（jué）维护（hù）党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出，如果（guǒ）党中（zhōng）央（yāng）没有权威，党的理论和（hé）路线方针政策可以随意不（bú）执行，党就会变成一盘散沙，就会成为（wéi）自行其是的“私人俱乐部”，党的领导（dǎo）就（jiù）会成为一句（jù）空话。1871年轰轰烈烈（liè）的巴黎公社仅存在（zài）2个多月就不幸失（shī）败了。恩格斯（sī）总（zǒng）结其中的（de）历（lì）史（shǐ）教（jiāo）训，指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中（zhōng）和权威。”幼年时期（qī）的中国共产党同样有过这方（fāng）面的历史教训。邓小平曾回顾说：“在历史上，遵（zūn）义会议以前，我们的党没有（yǒu）形成过一个成熟的党中央。从陈独（dú）秀、瞿（qú）秋白、向忠（zhōng）发、李立三（sān）到王明，都没有形成过有能（néng）力（lì）的（de）中央”，“我（wǒ）们（men）党的领（lǐng）导集体，是从遵义（yì）会议（yì）开始逐步（bù）形成的”。遵义会议之（zhī）所（suǒ）以被称（chēng）为“党的历史上（shàng）一个生死（sǐ）攸关的转折点（diǎn）”，很重要的一个原因就（jiù）是从这次会议之后我们党逐步形成了一个（gè）坚强的领导核心和成熟的领导集体（tǐ），党的事业因此才得以不断发（fā）展壮大。历史表明（míng），维护党中央权威和（hé）集中统（tǒng）一领导（dǎo），是一（yī）个（gè）成熟（shú）的（de）马克思主（zhǔ）义执（zhí）政党的重大建（jiàn）党原则；要治（zhì）理好（hǎo）我（wǒ）们这（zhè）个大党（dǎng）、治理（lǐ）好我们这个大国，保证党的团结和集（jí）中（zhōng）统一（yī）至（zhì）关重要，维护党中央（yāng）权威至关重要。

必须增强“四个意识”、坚定（dìng）“四个自信”、做到“两个（gè）维（wéi）护”。习近平总书记一再强调，“中华民族伟（wěi）大复（fù）兴，绝不（bú）是轻轻松松（sōng）、敲（qiāo）锣打鼓就能实（shí）现的”。当前，我们已顺利开（kāi）启了全面建设社会主（zhǔ）义现代化国家新征程，中华民族伟大复兴呈现光明前（qián）景（jǐng）。然而（ér），行百里者半九十。于外而言，目前经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权（quán）主义（yì）不断（duàn）抬头；于（yú）内而言，我国发展不平衡不（bú）充（chōng）分问题仍然突出，维护（hù）改革发展稳（wěn）定任（rèn）务更为（wéi）繁重。在新时代的长征路上，惟有坚决做到“两（liǎng）个维（wéi）护”，才能把（bǎ）全党9500多万名党（dǎng）员牢牢凝聚（jù）起来，进（jìn）而把全国14亿（yì）多（duō）人民紧密团结（jié）起来，形成万众一心、无坚（jiān）不摧的磅礴力量。

不（bú）断（duàn）提（tí）高党把方向（xiàng）、谋大局、定政策、促改革（gé）的能力和定（dìng）力（lì），提高新（xīn）时代党（dǎng）全面领导各项（xiàng）工作的能（néng）力和水平

坚（jiān）持党的领导，必须不断加强和改进党（dǎng）的领导（dǎo），使党的领导更好适应实践、时（shí）代和人民的要求。开（kāi）启全面（miàn）建设（shè）社会主义现代化国家（jiā）新征程，向第二个百年奋斗目标迈进，要求我们必须积极适应形势变化和时代要求，健全和完善党（dǎng）的领导（dǎo）制度体系，不断提高党（dǎng）的执（zhí）政能（néng）力和（hé）领导水平，确保（bǎo）党的领导更加（jiā）坚强有力（lì）。

提（tí）高（gāo）党的执政能（néng）力和领导水平（píng）。事业越向（xiàng）前发展，各种新情（qíng）况新问（wèn）题就（jiù）会越多（duō），面（miàn）临的各种矛盾、风险和挑（tiāo）战也就会越（yuè）多。当前，我们正（zhèng）处于（yú）中华民族伟大（dà）复兴的关键（jiàn）时期，国内改（gǎi）革（gé）发展（zhǎn）正处在克难（nán）攻（gōng）坚、闯关夺隘的（de）重要阶段。与此同时（shí），新冠肺炎疫情全（quán）球大流行，成为（wéi）当前世（shì）界百年未（wèi）有之大变局的新变量（liàng）、催（cuī）化（huà）剂。党内外、国内外环（huán）境的深刻变化，对我们党的本领提出（chū）了许多新要求。我们必（bì）须要有本（běn）领不（bú）够的危机感，努力（lì）增（zēng）强（qiáng）学习本领、政治领导本领、改（gǎi）革创新本领、科学（xué）发展本领、依法执（zhí）政本领、群众工（gōng）作本领、狠抓落实（shí）本领、驾驭风险本领。坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的（de）领导方式和执（zhí）政方（fāng）式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大（dà）局、定政策、促改革（gé）的能（néng）力和定力。

增强党自我净化、自（zì）我完善（shàn）、自我革新、自我提高能（néng）力（lì）。习近平总书记指出（chū）：我们党作为百年大党，要始终保持（chí）“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围（wéi）猎”的（de）警觉，把严的主基调长（zhǎng）期坚（jiān）持下去，不断增（zēng）强党自我净化、自我完善、自我（wǒ）革新、自我提高能（néng）力（lì），跳出（chū）治乱兴衰的历（lì）史周期率，引领（lǐng）和保障中（zhōng）国特色社会（huì）主义巍巍巨轮行（háng）稳致远。勇于自我（wǒ）革命，从严管党治党，是我们党最（zuì）鲜明的（de）品格。我们党要更好（hǎo）肩负起新时代的历史使命（mìng），就必须始终牢记打（dǎ）铁必须（xū）自身硬的道理，努力提高新时代党（dǎng）全面领（lǐng）导各项工作的能（néng）力和水平。党的十八大以来，我们推进全（quán）面从（cóng）严治党取得了显著成效，但还远未到大功（gōng）告（gào）成的时候。我们要深（shēn）刻认识到增强自我净化（huà）、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要（yào）性和紧迫性，自觉增强全面从严治党永远在路上的政（zhèng）治自觉（jiào），坚（jiān）定不（bú）移推进（jìn）党（dǎng）风廉政建设和反腐败斗争，坚决清（qīng）除一切损害党的先进性和纯洁性的（de）因（yīn）素（sù），清（qīng）除（chú）一切侵蚀党的健康肌体的（de）病毒，确保党不变质、不（bú）变色、不变味（wèi）。

（董振瑞 作者单位：中共中央党（dǎng）史和文献（xiàn）研究院 本文刊登于《中国（guó）纪检监察（chá）报》2021年（nián）8月（yuè）26日理论（lùn）周刊第5版）