《中国共产(chǎn)党纪律处分条(tiáo)例》第九十四条第(dì)二款、第九十五条、第九(jiǔ)十六条、第(dì)一百零四条对违(wéi)规为特(tè)定关系人谋(móu)利(lì)行为及处分作(zuò)出了规(guī)定,共分为4类:
1、特定关系人收受财物
《条例(lì)》第九十四条第二款(kuǎn)规定,利用职(zhí)权或者职务上的影响为他人谋取(qǔ)利益,本人的配偶、子女及其(qí)配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情(qíng)节较(jiào)重的,给予警(jǐng)告或者严重(chóng)警告处分;情节(jiē)严重(chóng)的,给(gěi)予撤销党内职务、留党察(chá)看或者开除党籍处分。
适用这一规定的前(qián)提(tí),是党员(yuán)干部不(bú)知道亲属和其他(tā)特(tè)定关系人收受财物,如(rú)果党员干部利(lì)用职权或者职务上的影响为他人谋利(lì),且对亲(qīn)属和其(qí)他特定关系人收(shōu)受对方财物知情(qíng)而不纠正的,则涉嫌受贿违法犯罪。
2、搞权权交易
《条例》第九十(shí)五条(tiáo)规定,相互利(lì)用(yòng)职权或者职(zhí)务上的影响为对方及(jí)其配偶、子女及其配偶(ǒu)等亲属(shǔ)、身边工作(zuò)人员和其(qí)他特定关(guān)系人谋(móu)取利益搞权权(quán)交易的,给予警告或者(zhě)严重警告(gào)处分;情节(jiē)较重的(de),给(gěi)予撤销党内职务或者留党察(chá)看(kàn)处分;情节严重(chóng)的,给予开除党籍处分。
实践中,有的党员干(gàn)部为(wéi)他人谋取(qǔ)利益后,以(yǐ)此为由要(yào)求(qiú)对方为自己或者特定关系人(rén)谋(móu)取利益;有的是党(dǎng)员干部为他人(rén)谋利后(hòu),对方(fāng)提(tí)出(chū)为(wéi)该党员干部谋利以作为回(huí)报,该党员干部同意或接受。双方(fāng)达成(chéng)共识或者默契,相互利用手中掌握的权力为(wéi)对方谋取利益。此(cǐ)类行为,只要存(cún)在,就(jiù)要被给(gěi)予(yǔ)相应处(chù)分。
3、纵容、默许特定关(guān)系人谋取私利(lì)
《条例(lì)》第九十六条规定,纵容、默许配偶、子女及其(qí)配偶等亲属、身边工作人员(yuán)和(hé)其他特定关系(xì)人利(lì)用党员干部(bù)本人职权或者职务上的影响(xiǎng)谋取私利,情节(jiē)较轻(qīng)的,给予警告或(huò)者严重警告处分;情节(jiē)较重(chóng)的,给予(yǔ)撤销党(dǎng)内职务(wù)或者留党察看(kàn)处分;情节严重的,给予开除党籍处(chù)分。党员干部(bù)的配偶、子(zǐ)女及其(qí)配偶(ǒu)等亲属和其他特定关系人不实际工(gōng)作而获(huò)取薪酬(chóu)或(huò)者虽实(shí)际工作但领取(qǔ)明显超出同职级标准薪酬,党员干部知情未予纠正的,依照(zhào)前(qián)款规定(dìng)处(chù)理(lǐ)。
实践中,有的党员干部的配偶利(lì)用党(dǎng)员干部的职务影响力插手土地使用权出让(ràng)、工程建设(shè)、招标投标等事项以(yǐ)收(shōu)取(qǔ)好(hǎo)处费;有的党员干(gàn)部(bù)子女倚仗权势,打着“做生意”名头(tóu),空手(shǒu)套白(bái)狼,敛取巨额“利润”,有(yǒu)的党员干部亲属“吃(chī)空饷”或者超标准(zhǔn)领取薪酬。诸如此类行为,看似发生在党(dǎng)员干部的(de)配偶、子女等特定关系人身(shēn)上,根子在党员干部(bù)自(zì)己(jǐ)身(shēn)上。纵容、默许特(tè)定关系人利用自己(jǐ)的职(zhí)务(wù)影响谋取私利,实际上是将党和(hé)人民赋予的权力(lì)变成(chéng)谋私工具。党员(yuán)干部不仅要自身(shēn)过得硬,还(hái)要(yào)管好家属(shǔ)和身边工作人(rén)员,决(jué)不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。
4、违规为特定(dìng)关系人经营活动谋利
《条例(lì)》第一百零(líng)四(sì)条规定,利用(yòng)职权或者职务上的影响,为配(pèi)偶、子女及其配偶等亲属(shǔ)和其他特定关系人(rén)在审批监(jiān)管、资源开发、金融信贷、大宗采购(gòu)、土地(dì)使用权出让、房地产开发、工程招投标(biāo)以及公共(gòng)财政收支(zhī)等方面谋取利益(yì),情(qíng)节较轻的,给予警告或者严(yán)重警(jǐng)告(gào)处(chù)分;情(qíng)节(jiē)较(jiào)重的,给予撤(chè)销党(dǎng)内职务或(huò)者留党(dǎng)察看处分;情(qíng)节(jiē)严重的(de),给予开除党籍处(chù)分。利用(yòng)职权或者职务上(shàng)的影响,为配偶、子女及其配偶等亲(qīn)属和其(qí)他特定(dìng)关系人吸(xī)收(shōu)存(cún)款、推(tuī)销金融产品(pǐn)、经营名贵特产类特(tè)殊(shū)资源等提供帮助(zhù)谋(móu)取(qǔ)利益的,依照前款规定处理(lǐ)。
实践中,由于党和国家(jiā)禁止党政干部经商办企(qǐ)业,有的党政干部就搞“下有对策”,由其亲属和特定关系人出面经商办(bàn)企业,并(bìng)利用手中(zhōng)职权为亲属和特(tè)定关系人提供便利(lì)条件,以谋取私利(lì);有的(de)党员干部将名贵(guì)特产类(lèi)特殊资源由亲属等特定关系人违规参与经营,利用公权力(lì)打造自家“摇钱树”;还有(yǒu)的党员干部(bù),利用(yòng)职权将管(guǎn)辖地(dì)区或(huò)单位的公共资金存储到自己亲属工作(zuò)的银(yín)行,使亲属获取银行(háng)高额奖励。诸如此类行(háng)为,扰乱社会主义市场经济(jì)秩序,破(pò)坏社会(huì)风气,侵(qīn)害了党员干(gàn)部职务行(háng)为的廉洁(jié)性,应当严肃(sù)惩治(zhì)。